大庆商务调查

概况

大庆商务调查指在大庆市范围内开展的商务调查服务。按照通行定义，商务调查是调查机构以营利为目的、通过合法手段取得受托信息并提供相应服务的商业活动；广义上它包含商务、社会与民事各类调查，狭义上则仅指围绕商业活动展开的调查。^[2]

在大庆市，从事这一业务的机构一般登记在“租赁和商务服务业—商务服务业—咨询与调查”的行业分类之下，登记机关为当地各级市场监督管理部门，经营范围多包含市场调查（不含涉外调查）、社会调查（不含涉外调查）以及企业管理咨询等项目。^[1][3] 名称中直接带有“商务调查”字样的机构亦有注册，例如哈尔滨龙安商务调查事务有限公司大庆分公司，登记地址位于萨尔图区中七路。^[3]

起因

商务调查在中国出现，与20世纪80年代末至90年代的经济体制转型有关。1992年国内成立了第一家私人调查机构，但次年即被要求停业，原因是公安部当年发布了关于禁止开设“私人侦探所”性质民间机构的通知；这一禁令并未阻止调查类机构此后在各地迅速增加。^[4]

与此同时，社会对专业化调查的需求在知识产权保护与反不正当竞争等领域持续增长，早期公营执法部门以及传统法律服务机构难以满足个性化需要，客观上推动了市场化商务调查机构的发展。中国加入世界贸易组织后，经济全球化进一步带动了这一行业。

从工商登记信息看，大庆市内经营市场调查业务的机构多在2010年代以后陆续注册。以让胡路区为例，2016年6月24日和2016年7月15日，大庆德业市场调查有限公司、大庆鼎祥市场调查有限公司先后登记成立。^[5]

过程

2002年12月6日，来自全国各地的近百名从业者与数十家媒体在重庆参加“2002年中国商务信息调查行业研讨会”，就商务信息调查这一新兴行业展开讨论。与会者普遍使用“商务信息调查”这一称谓，会上“打假”被视为当时商务调查公司最主要的利润来源，而全国每年用于处理假冒伪劣问题的专项经费接近10亿元人民币。^[6]

2003年12月18日至20日，中国行为法学会主办的“2003中国商务调查峰会”在杭州举行，会议提出“阳光下的调查”口号，参加者包括全国各地的法律界人士、律师事务所与调查公司代表，以及公安、检察、法院系统的代表。^[7]

2002年4月1日起施行的《关于民事诉讼证据的若干规定》，在不侵犯他人合法权益、未采用法律禁止方法的前提下承认偷拍、偷录取得的证据效力，被认为是民间调查机构生存空间得以拓宽的因素之一。^[7]

在大庆本地，2015年8月19日成立的黑龙江世纪新华信用评价有限公司注册于萨尔图区东风路大庆宾馆院内，经营范围包括企业信用信息采集、整理和加工以及市场调查服务。^[8] 此后当地继续有同类主体登记，如2019年2月1日成立、经营范围含市场调查的大庆博迈企业管理咨询服务中心（有限合伙）。^[9]

影响

随着企业对市场情报、竞争对手分析以及决策依据的需求增加，商务调查的行业价值逐渐显现。

由于企业登记的经营范围管理规范以及国民经济行业分类中并无“商务调查”这一独立项目，国内真正成熟的专业商务调查机构并不多见，行业整体仍处于起步阶段。有观点认为，多数企业往往在自身利益受到较大威胁后才委托调查，反映出商务安全意识的不足，这也是该行业起步较晚、发展较慢的一个原因。

围绕这类机构的规范问题，法律界长期存在讨论。有专家主张，有关部门应加强研究，通过立法对调查行为加以规范和管理，并在人员、组织机构、工作方式与经营内容等方面做好准入审查。^[10]

2015年3月，检察系统刊物刊文指出，公安部的禁令并未遏制调查类机构的发展，并就调查权与司法侦查权、商业秘密保护以及个人信息之间的关系展开讨论。^[4]

参见

• 商务调查 —— 本词条所述业务的基本概念。

• 商务调查公司 —— 提供商务类调查服务的机构类型。

• 市场调查 —— 商务调查中常见的业务门类。

• 知识产权 —— 商务调查较为集中的业务领域之一。

• 私人侦探 —— 与商务调查业务相近、但法律地位不同的从业称呼。