质量方针是组织最高管理者正式发布的、关于质量的宗旨和方向,通常与组织的总方针一致,并为制定质量目标提供框架。它是质量管理体系中最高层次的指导性文件,是组织在质量方面全部意图的集中表达,也是各项质量管理活动的出发点。质量方针需要形成文件,在组织内部得到沟通与理解,并定期评审其持续适宜性。
定义
质量方针是由组织的最高管理者正式发布的、该组织总的质量宗旨和质量方向。按照 GB/T 19000 标准中方针的定义,方针是组织由最高管理者正式发布的组织的宗旨和方向,质量方针即关于质量的方针,通常与组织的总方针相一致,可以与组织的愿景和使命相一致,并为制定质量目标提供框架[1]。
在国际标准体系中,这一定义最早见于 ISO 8402:1994《质量管理和质量保证——词汇》,表述为由组织的最高管理者正式颁布的该组织的总的质量宗旨和质量方向,并注明质量方针是总方针的一个组成部分。2000 年版 ISO 9000 标准基本沿用了这一定义,只将原来的「宗旨」一词改为「意图」[2]。
质量方针也被称为质量政策,是企业各部门和全体人员执行质量职能、从事质量管理活动所应遵守的行动纲领[3]。它属于组织总方针的组成部分,与安全方针、环境方针、技术方针等并列,在质量意识普遍提高的背景下,其地位日益重要[4]。
原理
质量方针在质量管理体系中处于出发点位置,是质量管理方面的总纲领。质量目标是质量方针的输出和量化体现,为全体员工提供质量方面的关注焦点,并帮助组织有目的地分配和利用资源[5]。二者构成一对相互衔接的要素:方针给出方向,目标把方向落实为可测量的具体指标。
按照质量管理体系标准的要求,质量方针应当与组织的宗旨相适应,为制定质量目标提供框架,并包含满足适用要求的承诺和持续改进质量管理体系的承诺[6]。质量管理原则可以作为制定质量方针的基础;ISO 9000:2015 提出了以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、改进、基于证据的决策、关系管理共 7 项质量管理原则,它们构成制定方针时的思想依据[7]。
方针的制定被看作一个过程:以对现状的调查和分析为输入,经过讨论、确定方向和目标,输出形成切合实际的质量方针[8]。方针文本通常较为概括、精练,但必须体现组织自身的特点,结合组织的实际,不能只是空洞的口号。
发展历程
1987 年,国际标准化组织发布第一版 ISO 9001 质量管理体系标准,其术语基础是 ISO 8402:1986《质量 术语》;该术语标准在 1994 年经过修订,后来由 ISO 9000:2000 替代[9]。ISO 8402:1994 首次对质量方针作出明确定义,将其列为与质量体系有关的术语之一。
2000 年版 ISO 9000、ISO 9001 标准对质量方针的要求作了扩充。ISO 9001:2000 的 5.3 条款要求最高管理者确保质量方针与组织宗旨相适应、包含对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺、提供制定和评审质量目标的框架、在组织内得到沟通和理解,并在持续适宜性方面得到评审[10]。同期,2000 版标准在设计思想上引入八项质量管理原则。
2015 年,国际标准化组织发布 ISO 9001:2015,我国于 2016 年 12 月 30 日发布等同采用的国家标准 GB/T 19001—2016,2017 年 7 月 1 日实施,代替 GB/T 19001—2008[11]。新版标准把质量方针的要求集中在 5.2 方针一条,下设 5.2.1 制定质量方针和 5.2.2 沟通质量方针,并要求质量方针适宜时可为有关相关方所获取[12]。质量管理原则也由八项调整为七项[13]。
应用
质量方针用于指导质量管理体系的建立和运行。质量职能的分解、组织机构的设置、过程的确定和资源的分配,都需要在质量方针的框架下统一进行,质量方针也是检验质量管理体系是否有效运行的最高标准[4]。
在文件化管理方面,组织应保持质量方针的成文信息。方针可以包含在一份文件中,也可以分散在若干文件或其他文件的一部分中,形式与承载媒介不限,例如保留有签署的方针文本,或在会议上宣布方针并保留会议记录。沟通方式可包括公告栏、屏幕保护程序、内部网络或会议等。
质量方针的覆盖范围不限于制造企业。服务型企业常以服务宗旨的形式表述质量方针;在产业链合作中,方针还用于规定同供应厂商的合作形式,如供货验收方法、对供应商的技术与物资援助、协助供应商开展质量保证活动,以及定期调查和评价其质量保证能力等。
局限
质量方针本身是方向性、框架性的表述,不能代替可测量的质量目标。由于方针概括、精练,就组织内部的指导活动而言,这种描述往往过于笼统,需要进一步明确和具体化[3]。为实现方针,质量目标应尽可能定量,通过检验、计算或其他测量方法确定量值并与设定值比较,作业层的目标尤其如此[14]。
实践中存在若干偏离。一是口号式方针,内容空洞简单,被员工视为标语而难以作为努力方向;二是广告式方针,文字精致但难以指导组织活动;三是照抄其他组织的方针而与自身实际不符。这些做法都会削弱方针的指导作用[8]。
另一方面,方针需要随内外部条件变化接受评审和修订。若组织扩大其范围或战略方向发生变化,而质量方针未作相应调整,就会出现方针与宗旨不匹配的情况,因此通常要在管理评审中对质量方针是否持续适宜作出判断。
参见
参考资料
- 北京三星九千认证中心有限公司 . sanxing9000.com [引用日期2026-10-02]
- 关于质量方针和质量目标的思考_软件质量保证_领测软件测试网 . ltesting.net [引用日期2026-10-02]
- show . foodmate.net [引用日期2026-10-02]
- 【质量管理】质量方针助益企业实现质量管理的有效运行 . infinityqs.com.cn [引用日期2026-10-02]
- 质量目标的制定与管理 . e-works.net.cn [引用日期2026-10-02]
- ISO9001:2015新版标准 . cofly.cn [引用日期2026-10-02]
- 中华人民共和国国家标准 . cnis.ac.cn [引用日期2026-10-02]
- 如何制定一个组织的质量方针-佳工网 . newmaker.com [引用日期2026-10-02]
- 荐读 | 关于质量的新理解——解析国际标准关于质量的定义 . sohu.com [引用日期2026-10-02]
- 关于质量方针和质量目标的思考_项目质量管理,风险管理版_国内最热门的项目管理经验交流论坛_国内PMP聚集社区_ . mypm.net [引用日期2026-10-02]
- ICS 03.120.10 . huoshuiyuan.org [引用日期2026-10-02]
- GB/T 19001-2016 质量管理体系要求 . cnca.cn [引用日期2026-10-02]
- tsinghua.edu.cn 上的 PDF 文件 . tsinghua.edu.cn [引用日期2026-10-02]
- 关于质量方针和质量目标的思考_管理职场 . onlyit.cn [引用日期2026-10-02]
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最近更新:2026-10-02T12:37:27Z
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