衡阳商务调查

概况

行业内部通常把商务调查理解为调查机构以合法手段获取委托所需信息并提供服务的营利性商业活动，业务范围涉及信息咨询、证据收集、情报研究、风险预警与危机处理等^[1]。这一概念有广狭之分：广义泛指一切合法委托的调查活动，狭义则仅指针对商业活动的部分，不包含民情民意类社会事务，也不受理私人委托的民间事务^[1]。按服务方向，调查机构一般划分为商务调查公司与民事调查公司两类，社会调查公司因兼有两类业务而介于其间。

衡阳的商务调查机构在登记名称上分为两类：一类直接采用「商务调查所」「调查事务所」字样，如石鼓区内的神鹰商务调查所和雁峰区内的邦德商务调查事务所^[3][2]；另一类是经营范围中列有商务调查、市场调查的商务咨询类企业^[4]。这类机构的服务对象多为工商企业、社会团体和政府机关，业务内容涉及资金信用调查、知识产权侵权调查、雇员背景与尽职调查以及商务风险控制等。

起因

1993年，公安部发布《关于禁止开设「私人侦探所」性质的民间机构的通知》，严禁任何单位和个人开办民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构^[5]。原国家工商总局也明确严禁私人开办侦探业务，市场监管部门至今未批准过以「私家侦探」作为经营范围的企业注册登记^[5]。有法律界人士指出，这一禁令所针对的是以侦探名义进行的登记注册行为，现行法律并未明确禁止当事人委托其他个人或组织协助证据调查^[6]。

需求方面，民事诉讼遵循谁主张谁举证的原则，证据由当事人自行提供，而律师能够承担的取证范围有限，调查机构因此在部分取证环节填补了市场空间^[7]。中国加入世界贸易组织后，企业投资、交易与并购活动增多，市场对合作伙伴资信、商业情报和风险防范的需求上升，推动商务调查行业逐步成长^[1]。业内研究认为，由于工商登记规范中缺少对应项目、企业风险防范意识偏弱，国内商务调查长期处于起步阶段。

过程

衡阳较早登记的相关机构之一是衡阳市石鼓区神鹰商务调查所，成立于2006年1月23日，注册资本2万元，登记的营业范围为商务调查与婚姻信息咨询^[3]。2008年8月6日，衡阳市雁峰区邦德商务调查事务所在雁峰区登记成立，组织形式为个体工商户，登记范围包括信息咨询（婚姻）与商务调查（不含金融、保险），此后企业状态为存续^[2]。2010年1月28日，衡阳市雁峰区雄鹰商务调查事务所成立，登记地位于雁峰区，其后状态变更为注销^[8]。

除专门冠以「调查」名称的机构外，一些综合服务企业也把商务调查列入经营范围。衡阳跑腿商务有限公司成立于2011年6月7日，位于珠晖区，登记项目包含代办证照资质、商务调查、法律咨询、企业管理咨询与跑腿代办服务等^[9]。此后，以市场调查命名的机构陆续在衡阳出现，如2014年1月22日成立的湖南汉桥市场调查有限公司和2017年3月16日成立的湖南爱素市场调查有限公司，注册地均在衡阳市区^[10]。

影响

在制度层面，国民经济行业分类和工商登记经营范围规范中并没有「商务调查」这一独立项目，现实中以调查取证为业务的机构多以咨询类名义登记，行业定位长期不够明确^[6]。有观点认为，委托调查取证未被现行法律禁止，但与之相关的规则分散在个人信息保护、刑事法律等不同规范之中，行业层面的统一规则仍有待建立^[6]。

在诉讼环节，证据需要同时具备合法性、真实性与关联性，取证方式是否合法直接影响调查所得材料能否被法庭采纳^[7]。因此实务中，调查机构取得的材料通常交由律师审查后提交，以降低不被采信的可能^[7]。从登记情况看，衡阳的相关机构数量有限，既有持续存续经营者^[2]，也有已注销者^[8]，名称则出现从「调查事务所」向「市场调查有限公司」等形式的转变^[10]。

参见

• 商务调查 —— 本词条所述业务所属的行业类别。

• 衡阳市 —— 衡阳商务调查机构登记与经营活动所在的城市。

• 公安部 —— 1993年发布禁止开设私人侦探所性质民间机构通知的机关。

• 个体工商户 —— 衡阳部分商务调查机构采用的组织形式。

• 民事诉讼 —— 商务调查取证业务常服务的诉讼类型。