商务调查中心

简介

商务调查中心是依法登记注册、以商务调查为主要经营项目的一类调查机构。按照行业内的通行说法，商务调查指调查机构出于营利目的、以合法调查方式获取委托信息的商业性服务，其服务内容一般包括信息咨询、证据收集、情报研究与风险预警等^[1]。

在业务定位上，商务调查中心通常只受理商业事务类的委托，服务对象为工商企业、政府部门和社会团体等机构，一般不受理个人针对私人事务提出的调查委托^[2]。按主要经营项目的不同，调查公司常规分为商务调查公司与民事调查公司两类，后者面向个人提供与个人事务相关的调查服务，而社会调查公司因服务项目兼具两类特征，处于两者之间^[2]。

获得商务调查服务的委托方，多希望借助外部专业力量弥补自身情报能力的不足。企业在经营中可能因情报失误导致决策偏差，或遭遇市场份额下降、商业秘密外泄、商标被冒用等情况，当难以依靠自身力量完成信息收集时，往往转向商务调查机构寻求协助^[1]。

沿革

中国的商务调查机构在改革开放之后重新兴起。20 世纪 90 年代初，上海出现了以上海市社会安全咨询调查事务所为代表的调查机构，当时主要接受介于经济犯罪与经济纠纷之间、性质一时难以厘清的案件委托，调查人员多由退役刑侦专家和律师组成^[3]。此后各地陆续成立了一批同类机构，北京、广州的民事事务调查所是其中较早的代表^[3]。

1993 年，公安部发布通知，禁止任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探性质的民间机构，此后曾被公开报道的一批调查机构停业整顿^[3]。这一阶段也促使部分机构转向以「商务调查」「信息咨询」等名称登记。据 2003 年的报道，当时国内以民事调查、商务调查、信息咨询为名称注册的机构已超过 100 家^[4]。

与之相关的是，以市场调研为主业的机构在同一时期迅速增加。中国信息调查业自 1987 年广州市场研究公司成立起步，1990 年营业额约 1000 万元，1995 年增至约 3.5 亿元，1992 年至 1993 年间各类调查机构数量明显增长。

特点

商务调查中心与其服务的委托方之间靠授权委托确立调查权限，调查权限和法律依据来自合法委托，而不是任何法定侦查权力^[1]。调查过程要求手段全程合法，调查内容涉及人、事、物，但不得触及国家秘密、个人隐私等法律禁区；处理敏感问题时，与律师协作是较为常见的做法^[2]。

从业务门类看，这类机构承接的事项覆盖面较广。常见项目包括商业情报跟踪研究、行业发展趋势调查、商务风险控制策划调查、营销网络监督评估、商标打假与专利侵权调查、资金信用调查、雇员忠诚与背景调查等^[1]。围绕知识产权的商务调查是其中一类专门方向，其主体既包括权利人自身，也包括受托的律师事务所、商务调查公司和商标专利代理机构等。

在收费方式上，商务调查机构一般按调查所需的有效工作时间计时收费，对工作量较大的特殊案例则采取协议收费的办法^[3]。由于行业规范长期不够完善，早期调查业的职业规范和自律组织尚未成形，业内也出现过报价混乱、服务质量参差的情况^[5]。