里根经济学是对美国第40任总统罗纳德·里根在20世纪80年代推行的经济纲领、政策举措及其理论依据的统称 [1]。它以减税、放松管制、紧缩货币和压缩政府开支为主要手段,主要理论来源是供给学派与货币学派 [2][3]。这套政策面对的是20世纪70年代美国高通胀与高失业并存的滞胀困境,被视为对需求管理思路的一次重大修正 [4][5]。
定义
里根经济学是对里根政府在任期间所推行的一整套经济纲领与政策措施,以及支撑这些纲领和措施的理论与思想的总称 [1]。其基本取向是减少国家对经济活动的干预,避免凯恩斯主义式的国家干预继续扩大和加深 [1]。
这一政策组合的理论基础通常被归结为供给学派与货币学派两家 [2]。供给学派在20世纪70年代中期以后逐渐兴起,属于新自由主义思潮中的一支,认为产量增长取决于劳动、资本等生产要素的供给及其有效利用,主张通过减税等办法改善供给条件 [4];货币学派则强调货币供应量的变化是影响名义收入与物价水平的主要原因 [6]。
背景
20世纪70年代,美国经济陷入增长停滞、失业率上升与通货膨胀居高不下并存的滞胀局面 [5]。1974年美国国内生产总值增速为-0.5%,当年居民消费价格指数涨幅约为11% [5]。到1980年底,通胀率约为13.5%,失业率约为7.2%,经济增长率为-0.2% [7]。
面对滞胀,以刺激总需求为主的传统做法陷入两难:扩张性的财政措施会进一步抬高物价,紧缩货币则会增加失业,难以触及经济中的结构性问题 [7]。当时美国个人所得税最高一级的税率与企业所得税率都相当高,航空、铁路、天然气及部分金融行业还存在准入限制与价格管控 [7]。里根在竞选中承诺尽快减轻高通胀、高利率、失业以及失控的联邦支出和管制给经济造成的负担 [8]。
内容
里根经济学的政策要点通常被概括为减税、放松管制与紧缩货币三个方面 [3]。里根在1981年就任后提出经济复兴计划,计划到1984年把个人所得税率降低30% [8]。减税主张与供给学派对税率和经济活动关系的判断有关,其中流传较广的拉弗曲线认为,税率一旦超过某个限度,继续提高反而会削弱生产激励并减少税收收入 [9]。
在税收方面,里根政府先后两次修订税收法案,推行大规模减税 [10]。在管制方面,政府撤销和放宽了约束企业的法令规章 [11],放松了航空、铁路、电信、汽车运输、有线电视、经纪业、天然气等行业的干预和管制,并放宽了反托拉斯法的执行 [10]。在货币方面,政府控制货币发行,客观上形成了较高的利率水平,同时放松了对金融机构和贷款的管制 [11]。
里根政府还主张压缩联邦政府预算,并缩减联邦机构承担的经济职能 [11][1]。不过国防方面的开支并未随之减少,减税与军费扩张叠加,使联邦财政赤字不断走高 [12][7]。
影响与争议
这一政策组合的效果是美国经济逐步摆脱滞胀。在经历1981年至1982年一次严重但相对短暂的衰退之后,通胀率由1981年的10.4%下降到20世纪80年代末的约4%,经济重新取得年均3%以上的增长率并连续增长6年 [13]。被普遍认为对抑制通胀起关键作用的紧缩货币政策,主要由时任美联储主席保罗·沃尔克推动 [7];80年代中后期,美国实际GDP、工业生产、失业率等周期性指标的波动幅度明显收窄 [7]。
批评意见集中在财政状况上。减税与国防开支扩大相互叠加,使联邦赤字率和政府债务大幅上升 [12][7]。克林顿在国情咨文中批评里根经济学带来了高赤字、高利率、高汇率和高贸易逆差,并提出在必要时用赤字刺激经济、重视充分就业目标的凯恩斯主义原则 [12]。
也有观察者认为,右翼经济学到其主导期结束时已经明显失败,由此带来的经济低迷被认为帮助比尔·克林顿在1992年总统选举中击败乔治·布什 [14]。早在1980年共和党总统候选人初选期间,布什就把里根的经济主张讥称为“巫毒经济学” [9]。此外,减税带来的好处分布并不均衡,有统计显示美国收入最高的20%人口税前收入增长约29%,而最低收入家庭的收入大体持平甚至下滑约9% [15]。
参见
参考资料
- _里根经济学_的怀古与新意(PDF) . erj.cn [引用日期2026-09-27]
- 从里根经济学到我国供给侧改革的经验研究-山西农经2017年05期-手机知网 . imac.edu.cn [引用日期2026-09-27]
- 供给侧改革:美国里根时期是怎么干成的? . 网易手机 [引用日期2026-09-27]
- 经济学者谈供给侧结构性改革(五篇) . ccps.gov.cn [引用日期2026-09-27]
- 宏观观察 . bankofchina.com [引用日期2026-09-27]
- 美国20世纪80年代供给管理政策实践研究 . ijournals.cn [引用日期2026-09-27]
- 姜超 顾潇啸 梁中华:走出凯恩斯主义的“围城” . aisixiang.com [引用日期2026-09-27]
- reaganlibrary.gov 上的 PDF 文件 . reaganlibrary.gov [引用日期2026-09-27]
- Reaganomics . canada.ca [引用日期2026-09-27]
- 美国里根时期供给侧改革的挑战、应对与启示 . Sohu [引用日期2026-09-27]
- 里根经济学及其对当下启示 . ccps.gov.cn [引用日期2026-09-27]
- 新自由主义与金融化的关系不是表象与本质的关系,金融化也并未主导新自由主义方案 . ruc.edu.cn [引用日期2026-09-27]
- 这三项措施结合起来,实现了里根对抗大政府的战略目标 . pku.edu.cn [引用日期2026-09-27]
- ynu.edu.cn 上的网页 . Labour in German Industrialization (CHAPTER IX) - The Cambridge Economic History of Europe [引用日期2026-09-27]
- land-of-liberty-volume-2-teacher-guide(PDF) . louisiana.gov [引用日期2026-09-27]
- 刘戈:“供给侧改革”和“里根经济学”没毛关系 - 当前位置: 首页 / 新闻 / . 人大重阳网 [引用日期2026-09-27]
- 焦点透视:里根给美国留下什么经济遗产 . 新浪财经 [引用日期2026-09-27]
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最近更新:2026-09-27T14:39:30Z
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