信息经纪人(information broker)是充当信息生产者与信息消费者之间中介、通过搜集、加工整理和传递信息向用户提供有偿服务的个人或组织[1][2]。其从事信息活动的根本动机在于获取经济利益，所获信息佣金是这一劳动的回报，也是信息经纪活动扩大和信息市场加快建设的条件[3]。信息经纪人多被视为信息市场运转与发展不可替代的一环，也是信息市场繁荣的标志之一[4]。20 世纪后期以来，这一职业在美国等国家形成一定规模，并随着数据要素市场的兴起延伸出数据经纪人等新形态[5]。
定义
信息经纪人是在信息生产者与信息消费者之间居间、以有偿方式提供信息服务的中间商人[1][2]。中国学者把这一职业的工作实质概括为对信息的搜集、分析、加工整理与传递，即把分散存在的信息转变为用户可以直接使用的信息产品[1]。相关研究还把信息经纪描述为面向消费者与信息源之间的一系列中介服务，并指出在线商业环境对其提出了相应的法律要求[2]。
美国情报科学学会在其会刊专号中提出的界定，被此后这一领域的研究者长期援引，其大意是指应客户要求、利用一切可获得的来源解答问题并以此获利的个人或组织[6]。在日本的相关介绍中，信息经纪人被分为劳动集约型和头脑集约型两类：前者可以代行检索、索取原始文献、撰写文献综述与摘要、翻译等工作，后者则具备事实检索一类更深入的信息调查能力[7]。
背景
信息经纪人是在有偿信息服务已有较长积累的基础上出现的。法国的 SVP 公司于 1948 年成立，被视为私营收费信息服务的早期代表，美国最早的同类机构可上溯到 1947 年在芝加哥开办的 Research Information Service[5]。到 20 世纪 60 年代末至 70 年代初，美国才出现数量较多的自由职业信息经纪人，其成长与当时图书馆员职业运动等背景有关[5]。
推动这一职业的另一原因是信息检索的门槛。当时终端用户一年只使用数据库几次，难以掌握在线检索的方法；而信息使用量不大的机构又不愿为此聘请专职检索人员，于是选择委托外部经纪人代为检索[7]。有资料估计，1978 年前后美国此类机构约有二三十家[7]。
中国对信息经纪人的集中讨论出现在 20 世纪 90 年代中期。1994 年有文献论述本国信息经纪人的兴起及其职责、作用与素质要求，并提出了发展战略[8]；1997 年和 1998 年的研究进一步讨论了概念界定、产生背景以及发展本国信息经纪人队伍的对策等问题[9][4]。同一时期农村地区也出现了以信息为业的人员，如辽宁沈阳苏家屯区的曹东哲自 2001 年起借助信息网络为韩国客商联系大米采购，并与数百户农民建立信息联系[10][11]。
内容
信息经纪人的基本职能包括提供对口信息、开展信息咨询以及促进信息市场繁荣[12]。在信息市场中，他们起到疏通信息流通渠道、收集加工市场信息、代理签约履约等作用，被视为市场运行不可缺少的环节[4][9]。图书馆领域的研究还提出，图书馆可以设置类似岗位，以对口信息服务满足特定用户群体的需求[12]。
从事这一职业需要多种能力。研究者认为，合格的信息经纪人除应具备较强的社交能力、信息资源开发能力、信息检索与筛选能力、信息转化和传递能力之外，还应具备良好的思想品质并遵守法纪[1]。另有研究专门讨论其应具备的素质，并从制度层面提出了发展本国信息经纪人队伍的对策[4][12]。
在报酬方面，信息经纪人从事信息活动的根本动机在于获取经济利益，其收入主要来自信息佣金；这笔佣金既是信息劳动的回报，也是信息经纪活动得以扩大和信息市场加快建设的必要条件[3]。因此其业务通常以客户提出需求并支付费用为前提[6]。
按工作性质，信息经纪人可分为劳动集约型和头脑集约型，两者在是否只承担检索代理、是否具备深层调查能力上有所区别[7]。按活动领域，还可以分出面向农村与市场的信息经纪人等类别，中国报刊报道的农村信息经纪人往往通过与各地信息网络建立联系，为农民提供购销与技术信息[13][10]。作为一种与经纪人同源的职业形态，其涵盖的服务对象和领域相当广泛[1]。
影响与争议
信息经纪活动在伦理与法律上的边界受到关注。有研究指出，部分从业者处在合法与非法、道德与不道德之间的灰色地带，只要能够获得报酬，就愿意把信息出售给任何购买者[14]。围绕数据经纪的批评则集中在其对个人数据的使用上，例如数据经纪会助长并加剧人际侵害；对此出现的监管思路至少包括禁止滥用行为、强制经纪机构提高透明度、限制数据收集以及限制数据披露四类[15]。
在中国，信息经纪的概念近年来向数据经纪人方向延伸。2021 年发布的《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》较早提出鼓励设立社会性数据经纪机构，并探索数据经纪人资格认证和管理制度[16]。同年 12 月，《广州市海珠区数据经纪人试点工作方案》出台，2022 年 5 月海珠区评出首批三家数据经纪人试点单位，分别来自电力、金融和电商领域[16][17]。相关方案把数据经纪人的职责概括为受托行权、风险控制与价值挖掘三个方面[17]。
2024 年 10 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，被视为中央层面首次对公共数据资源开发利用作出系统部署，有研究者认为这可能催生数据经纪人这一新职业[18]。
参见
参考资料
- 信息经纪人刍议-商业经济2006年01期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- J. Foss - IEEE Xplore Author Profile . IEEE Xplore [引用日期2026-09-27]
- 一种新的信息工作者——信息经纪人-商业经济2004年06期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- 信息市场呼唤信息经纪人-情报探索1998年03期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- ED 221 163 IR 010 334 . ed.gov [引用日期2026-09-27]
- chap1(PDF) . enssib.fr [引用日期2026-09-27]
- 情報管理 Vol . jst.go.jp [引用日期2026-09-27]
- 也谈信息经纪人-《情报理论与实践》1994年04期-中国知网 . 知网阅读 [引用日期2026-09-27]
- 关于信息经纪人有关问题的探讨-图书与情报1997年04期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- 市场信息经纪人——曹东哲-农产品市场周刊2005年20期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- 市场信息经纪人--曹东哲 . 万方数据知识服务平台 [引用日期2026-09-27]
- 图书馆应大力培养信息经纪人-云梦学刊2006年02期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- 唐河:乡里走红经纪人-农家参谋2000年01期-手机知网 . 手机知网 [引用日期2026-09-27]
- first-page-pdf . sciencedirect.com [引用日期2026-09-27]
- 9 See Margaret B . cambridge.org [引用日期2026-09-27]
- szass.com 上的 PDF 文件 . szass.com [引用日期2026-09-27]
- 时事 . ycwb.com [引用日期2026-09-27]
- 加快公共数据资源开发利用意见出台 有望出现新职业“数据经纪人” . sina.com.cn [引用日期2026-09-27]
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最近更新：2026-09-27T15:21:17Z
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